CHUPA, Ó SÓCRATES

Desemprego vai ultrapassar barreira dos 10 por cento em 2010
19.11.2009 - 10h01
Por Vítor Costa
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Angel gurria, secretário-geral da OCDE
A economia portuguesa vai recuar 2,8 por cento em 2009 retomando o crescimento em 2010, mas apenas a uma taxa de 0,8 por cento, uma décima de ponto percentual abaixo do crescimento previsto para o conjunto da zona euro. O desemprego ultrapassará os 10 por cento em 2010.

Os valores foram avançados hoje nas últimas previsões da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), onde se aponta ainda para que o desemprego em Portugal continue a crescer em 2010, para os 10,1 por cento. Em 2011, com a economia a crescer 1,5 por cento, a taxa de desemprego voltará para níveis de apenas um dígito, ainda assim, deverá ser de 9,9 por cento.

Segundo as previsões da organização sedeada em Paris, a economia nacional bateu no fundo no segundo trimestre de 2009, mas deverá continuar com um crescimento anémico face ao forte endividamento externo que apresenta. O défice da balança corrente será equivalente a 9,7 por cento do Produto Interno Bruto este ano, acelerando para 10,7 e 11,1 por cento em 2010 e 2011.

Ao nível das contas públicas, as previsões da OCDE também não trazem boas notícias para Portugal, com esta instituição a prever que o défice orçamental continue a crescer. Assim, caso estas estimativas se concretizem, o défice corresponderá a 6,7 por cento do PIB em 2009, a 7,6 por cento no próximo ano e a 7,8 por cento em 2011, valores que, ainda assim, ficam abaixo das previsões avançadas pela Comissão Europeia que apontam para valores em redor dos 8 por cento do produto. Recorde-se que o ministro das Finanças, Fernando Teixeira dos Santos já fez saber que apresentará uma nova estimativa para o valor do défice público quando forem conhecidos os dados da execução orçamental de Outubro, o que deverá acontecer amanhã.

A degradação das contas públicas resulta, em grande parte, da quebra acentuada das receitas fiscais, face à actual conjuntura de crise, mas também da despesa efectuada na tentativa de relançamento da actividade económica. Segundo a OCDE, o esforço público feito pelo Estado português para o relançamento da economia permitiu dar um impulso de 1,1 por cento ao PIB e, deste esforço, três quintos resultaram de medidas do lado da despesa.

Em matéria de preços, a OCDE confirma que a variação da taxa de inflação será negativa este ano (-0,9 por cento), mas retomará o crescimento em 2010 e 2011, com taxas de 0,7 e um por cento, respectivamente.



Como melhorou a economia

Os dados divulgados pela OCDE permitem verificar que a aceleração da economia portuguesa, depois da recessão prevista para este ano, será feita com base em quase todas as componentes da procura interna e externa, mas será, no essencial, feita com base na procura interna.

Apesar de em 2009, a recuperação da economia portuguesa ter sido assente nas exportações, embora também tenha havido uma aceleração da procura interna, segundo as previsões da OCDE, as exportações líquidas (exportações menos as importações) apenas darão um contributo para o crescimento do PIB em 2010 de 0,1 pontos percentuais, quando em 2009 esse contributo terá sido de 1,5 pontos.

Caberá, assim, à procura interna o papel de motor da retoma. Segundo a OCDE, o consumo privado deverá crescer no próximo ano a uma taxa de 0,6 por cento, contra uma quebra de um por cento em 2009. Também o investimento passará a taxas de crescimento positivas: depois de um recuo de 13,6 por cento em 2009, deverá registar um crescimento de 0,6 por cento no próximo ano e de 0,9 por cento em 2011. A única componente da procura interna que deverá registar uma desaceleração será, assim, o consumo público que, depois de um crescimento de 1,4 por cento este ano deverá desacelerar para um crescimento de 0,6 por cento em 2010 e 2011.

Face a este cenário, a OCDE alerta que existem riscos nas suas previsões que resultam essencialmente de duas condições: que se verifique a prevista retoma da zona euro, a segunda que tem a ver com a implementação, ou não, de um plano nacional de consolidação das contas públicas. Segundo a OCDE, caso não seja implementado um plano credível de redução do défice por parte das autoridades nacionais, as condições de acesso ao crédito por parte do Estado e do sector privado poderão degradar-se criando entraves á recuperação da economia.